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用好超大規模市場這張牌

時間:2026-01-08 14:29 來源:經濟日報 作者:記者 牛 瑾

  14億多人口,全球最大規模中等收入群體,超1.9億戶經營主體……這是中國市場的超大體量。

  逾5億個快遞包裹流動,340億元左右的實物商品線上成交,1200多億元貨物進行國際貿易……這是中國市場每一天的強勁脈動。

  市場是機遇的代名詞,獨特的市場資源是我國的巨大優勢。

  “十五五”開局之年,我國面臨的外部環境更趨復雜嚴峻,內部發展處于轉型升級關鍵階段。不斷鞏固和增強超大規模市場優勢,用好這張“王牌”,形成構建新發展格局的雄厚支撐,是中國經濟在多重風險與挑戰中穩健前行、實現高質量發展的必然選擇。

  拓展市場的創新機遇

  1月5日,在零下十幾攝氏度的嚴寒中,第42屆中國·哈爾濱國際冰雪節在哈爾濱冰雪大世界啟幕。

  不只是哈爾濱,我國很多地方都在用新場景、新體驗、新創意壯大“冰雪+”,釋放消費潛力。中國旅游研究院(文化和旅游部數據中心)發布的《中國冰雪旅游發展報告(2026)》指出,我國冰雪旅游正進入持續繁榮的新階段。經綜合測算,預計2025—2026冬季,我國冰雪旅游休閑人數將達到3.6億人次,冰雪旅游休閑收入有望達到4500億元。

  超大規模市場孕育了更加豐富的場景,創新機遇、發展活力就蘊藏其中。

  “得益于我國市場縱深廣闊,新技術新產品可以快速找到初始用戶,完成從0到1的驗證,并依托本土市場規模效應和范圍效應,有機會實現從1到N的持續創新。依托海量數據和應用場景,我國在人工智能、5G、大數據應用等領域也已經形成了獨特的商業優勢。”國家發展改革委宏觀院經濟研究所副所長郭麗巖表示,在我國市場上,從行業龍頭到中小微企業、再到個體創業者,形成了廣覆蓋、多層級的競爭格局。各類企業依托數字化平臺,顯著提升了對個性化品質化需求的響應速度,進一步激活了消費市場潛能,融入了從需求端到供給端不斷螺旋推升、向新向優的過程。

  場景,也正在成為新的政策支撐工具。

  聚焦打造一批新領域新賽道應用場景、建設一批產業轉型升級的新業態應用場景、推出一批行業領域應用場景、創新社會治理服務綜合性應用場景、豐富民生領域應用場景等5個方面,我國首次在國家層面對場景培育開放進行了系統部署,明確了22類重點領域,努力構建全維度場景生態,使技術創新有處落地、市場需求有處釋放。

  在實踐中,因地制宜推動形成“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”路徑,以新需求牽引新供給、新供給撬動新消費,以新技術牽手新產業、新產業開辟新賽道,中國市場的創新力、輻射力、帶動力會越來越強。

  深化改革的發展機遇

  長期以來,國家電網、南方電網在各自經營區內已形成了較為完整的電力市場。雖然跨網輸電的“硬”設施早已拉通,但跨網交易的“軟”機制還有待跟上。跨電網互濟互保時,對接一個省份就得學習一套新規矩。

  2025年7月,《跨電網經營區常態化電力交易機制方案》正式獲得批復,打通了橫亙兩大電網間的“無形之墻”。機制調動之下,2025年迎峰度夏期間,超20億千瓦時電能,從廣東、廣西、云南通過閩粵聯網工程及相關通道,全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建,實現電力系統在全國范圍內互濟互保。

  一度電的跨網“閃送”,彰顯的正是縱深推進全國統一大市場建設的務實成效。

  大市場并不天然等同于強市場。只有持續深化改革,破除市場壁壘、暢通經濟循環,才能不斷夯實我國市場“大”的基礎、積蓄轉向“強”的動力。

  既要打好攻堅戰,也要做好打持久戰的準備。當前,我國統一大市場建設正從“破壁清障”向“完善規則”不斷深化。一些隱性壁壘仍潛藏于制度規則、地方政策和市場行為之中,要聚焦重點難點,以“立破之道”建設好全國統一大市場。

  一方面,把有利的制度規則立起來。比如,研究制定全國統一大市場建設條例和促進招商引資健康發展的政策措施,推動健全有利于市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系。

  另一方面,把不利的障礙掣肘破除掉。持續推進違規返還財稅獎補、招標投標等領域問題整治;廣泛征集各類妨礙全國統一大市場建設問題線索;等等。

  2025年底召開的中央經濟工作會議已作出相關部署,接下來,在實際工作中的落地落實落細至關重要。國家發展改革委政策研究室副主任李超日前透露,國家發改委將推動出臺妨礙建設全國統一大市場事項清單,進一步規范地方政府經濟促進行為。

  瞄準“十五五”時期“全國統一大市場建設縱深推進,超大規模市場優勢持續顯現”的目標,一系列改革舉措還將陸續出臺。全面推動我國市場由大到強的過程,也將是不斷催生新發展機遇的過程。

  擴大開放的共贏機遇

  中國超大規模市場優勢從來都不是孤立于世界經濟之外的,而是與全球經濟深度融合。

  高質量共建“一帶一路”取得長足進展;成為150多個國家和地區的主要貿易伙伴;開放口岸不斷增長,負面清單持續“瘦身”;吸引外資和對外投資居世界前列……在眾多外媒的報道中,開放的中國為世界帶來更多機遇。

  2026年,堅持對外開放,推動多領域合作共贏,仍然是做好經濟工作的重要發力點。

  從穩步推進制度型開放、有序擴大服務領域自主開放,到深化外商投資促進體制機制改革、推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定,高水平開放的新舉措,將超大規模市場優勢加快轉化為全球資源配置能力,推動中國成為各國企業離不開的利潤中心和創新伙伴。

  從物理市場上的“同線同標同質”,到規則、標準和營商環境的深層對接,推進內外貿一體化發展的新舉措,將超大規模市場潛力轉化為現實的產業競爭力,更加高效聯通國內國際兩個市場。

  “通過擴大進口將全球優質商品和服務引進來,還要通過‘外貿優品中華行’活動,將具有全球競爭力的中國外貿商品反銷國內,不斷豐富和優化國內市場供給,以優質供給激活國內龐大消費市場,以更豐富更活躍的國內大市場吸引境外消費者游在中國、購在中國,實現外貿市場和內貿市場、中國制造與中國消費的協同發展。”商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊說。

  2026年元旦,是海南自由貿易港封關運作后的首個假日,海南省旅游市場接待游客同比增長25.2%,旅游總花費同比增長28.9%。值得關注的是,除了旅游休閑,還有更多的人來這里看市場求發展。

  這只是一個開端。隨著產業、人才集聚,海南自由貿易港將更好助力中資企業“走出去”、更好助力外資企業進入中國市場乃至擴展全球市場。

  這也只是合作共贏的又一個篇章。投資中國,就是投資未來,一個以開放姿態積極擁抱世界的中國,正給全球經濟開放合作注入持續向前的動力。